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L’Agenzia Garante delle Telecomunicazioni (Agcom) si prepara a varare nuove regole per regolare il mercato delle ADSL. Il nuovo regolamento dovrà si dovrà conformare al nuovo codice delle telecomunicazioni europee deciso dalla UE nel 2002, a cui tutte le nazioni europee si dovranno attenere.

Ecco in sintesi i punti cardine del nuovo codice:

• Offerte Adsl più variegate

  Finora i provider non dotati di infrastrutture di rete alternative
  (unbundling) hanno avuto una scelta limitata per quanto riguarda le
  caratteristiche delle Adsl da vendere al pubblico. Devono scegliere le
  Adsl da un listino all’ingrosso, dove Telecom mette a disposizioni
  alcuni tagli (640/256 Kbps, 1.280/256 Kbps, 4.096/256 Kbps…) e altri
  no, in base alle proprie scelte commerciali. Ecco perché finora gli
  italiani non coperti da unbundling di qualche operatore (ossia la
  maggior parte) non hanno potuto acquistare Adsl a 6 Megabit; oppure a 4
  Megabit con molta banda di upload (invio dati) e alte garanzie di
  velocità. La rete di Telecom già permette queste opzioni, che però non
  sono disponibili nel listino all’ingrosso. Con il nuovo provvedimento,
  i provider potranno avere un accesso più completo alla rete di Telecom
  e fare da sé i propri tagli di velocità. È probabile quindi che ne
  deriveranno offerte più varie.

• Via il tappo sui prezzi dell’Adsl

  Come scrive la stessa Agcom analizzando questo mercato, l’attuale
  sistema che regola i prezzi Adsl in Italia ha un problema. Gli
  operatori comprano da Telecom Italia, all’ingrosso, a prezzi che sono
  orientati su quelli delle offerte Alice (ossia della stessa Telecom).
  Cioè, se un utente paga 36,95 euro al mese Alice 4 Megabit, i provider
  possono comprare quell’accesso Adsl a circa la metà da Telecom. È un
  sistema semplice e che in teoria permette ai provider di fare profitti,
  ma rischia di mettere un tappo alla discesa dei prezzi Adsl al
  pubblico, poiché quelli Alice e quelli degli altri provider, in questo
  modo, vanno di pari passo. E non sono orientati agli effettivi costi
  industriali necessari per fornire il servizio, bensì ai prezzi di Alice
  (ossia alle politiche commerciali di Telecom). Il nuovo provvedimento
  appunto introduce la regola che i prezzi all’ingrosso debbano essere
  orientati ai costi reali affrontati da Telecom per fornire il servizio
  agli operatori. Agcom dovrà studiare la contabilità di Telecom, a cui
  chiederà quindi di pubblicare una nuova offerta all’ingrosso, basata su
  questi nuovi principi.

• Meno controlli su Telecom Italia

  Telecom, prima di pubblicare una nuova offerta Alice, finora ha dovuto
  chiederne l’autorizzazione ad Agcom, con un preavviso di 30 giorni. Il
  nuovo provvedimento abolisce quest’obbligo ed è la novità più
  contestata dai provider. Il tutto avviene nell’ottica del nuovo codice
  europeo delle comunicazioni, secondo cui vanno regolati in modo stretto
  solo i mercati dove manca un’effettiva concorrenza. L’Agcom potrà
  comunque bloccare eventuali offerte Alice considerate
  anticoncorrenziali (non replicabili dai concorrenti), ma solo dopo che
  usciranno sul mercato. I provider temono però Agcom non riuscirà a fare
  questi controlli con sufficiente tempismo; sarebbe lasciato così il
  tempo a Telecom di fare man bassa di utenti grazie a eventuali offerte
  vendute a prezzi stracciati.

(fonte: Repubblica.it)

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